Las organizaciones de mujeres exigimos que la violación se tipifique como delito en la nueva Directiva de la UE

Las organizaciones de defensa de los derechos de la mujer de toda la UE, miembros del Lobby Europeo de Mujeres, están indignadas al ver la falta de avances en las negociaciones y el vergonzoso bloqueo planteado por varios Estados miembros al artículo sobre el delito de violación en la propuesta de Directiva sobre la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica, a pesar de las firmes posiciones a favor adoptadas por la Comisión Europea y el Parlamento Europeo.

La primera ley de la UE sobre la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica se encuentra actualmente en la mesa de negociación a nivel de la UE. Impulsado por países como Francia y Alemania, el Consejo de la UE quiere suprimir el artículo que establece una definición común de violación basada en la falta de consentimiento libremente otorgado. Otros Estados miembros de la UE, como Bélgica, Grecia, Irlanda, Italia y Luxemburgo, discrepan de esta postura y lamentan la falta de ambición política.

Los derechos de las mujeres no son negociables. Todas las mujeres y niñas, vivan donde vivan en Europa, corren el riesgo de ser violadas y merecen el mismo nivel de derechos y protección.

Las organizaciones de mujeres instan a sus Estados miembros a incluir de nuevo una definición de violación basada en el consentimiento en la Directiva de la UE. Les pedimos que defiendan los derechos de las mujeres tanto con palabras como con acciones y que adopten rápidamente una Directiva firme para combatir la violencia contra las mujeres y proteger a sus víctimas.

Algunos países, como Francia y Alemania, están llegando al extremo de presionar activamente para que no se hable más de la violación. No podemos permitir que lo consigan. Están utilizando argumentos jurídicos como excusa para ocultar su falta de ambición política. Más de 100 expertos y expertas del ámbito jurídico de toda la UE han firmado esta carta abierta que proporciona los argumentos legales que refutan las excusas de los Estados miembros.

Desde el 1 de octubre de 2023, la UE es parte oficial del Convenio de Estambul, la herramienta más completa para acabar con la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica en Europa. Lamentablemente, este notable hito por el que las organizaciones de mujeres lucharon durante años se ve ensombrecido por la hipocresía de estos Estados miembros. Todas las formas de violencia contra las mujeres contempladas en el Convenio deben abordarse y prevenirse adecuadamente, incluidas la violencia sexual y la violación, que forman parte de las competencias de la UE.

La violación es una de las formas más generalizadas y brutales de violencia contra mujeres y niñas que se utilizan sistemáticamente para silenciar a las mujeres en toda Europa. Según la ONU, la violación y la violencia sexual constituyen «crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad o un acto constitutivo en relación con el genocidio.»

Pero a pesar de ello, hoy en día no existe un enfoque común sobre esta cuestión en toda la UE.

Actualmente, 11 Estados miembros (Bulgaria, República Checa, Estonia, Francia, Hungría, Italia, Letonia, Lituania, Polonia, Rumanía y Eslovaquia) tienen definiciones sobre la violación que se basan en el ejercicio de la fuerza como elemento principal del delito. Estas leyes no protegen a las mujeres, que necesitan demostrar que se resistieron físicamente a la violación. Conducen a la victimización secundaria, ya que no reconocen reacciones comunes como la paralización por miedo. Estas reacciones tampoco están adecuadamente cubiertas por el enfoque basado en el consentimiento «no es no» que prevalece en Austria y Alemania. Las mujeres siguen teniendo que demostrar que dijeron que no, ya que el grado de resistencia, verbal o no verbal, se utiliza como medida para determinar si la víctima dio su consentimiento. Países como Lituania van aún más lejos y no abordan la violación marital o la que se produce dentro de las relaciones de pareja.

Es imprescindible un planteamiento común a escala de la UE basado en un enfoque positivo. El enfoque «sólo sí significa sí» ha demostrado que funciona mejor para proteger y garantizar el acceso a la justicia y la reparación. En países donde se ha adoptado este modelo, como Suecia, fiscalía y judicatura han acogido con satisfacción estos cambios positivos que han llevado a un aumento de las denuncias y de las tasas de condena. Este modelo ayuda a la gente a entender que el sexo sin libre albedrío no es sexo, sino violación, y contribuye a acabar con los mitos persistentes de que los delitos sexuales sólo son perpetrados por extraños.

Los testimonios de supervivientes y activistas también ayudan a romper estos mitos. Marta Asensio contó su experiencia cuando su pareja le administró drogas para violarla durante la noche. Estos valientes testimonios nos cuentan la historia de victimización que sufren las mujeres: la falta de asesoramiento y apoyo durante el proceso y la reparación nunca conseguida. Pero, la judicatura no puede garantizar la reparación de las víctimas sin leyes adecuadas. Mientras tanto, prevalece una cultura de impunidad.

Dentro de aproximadamente un mes, el 25 de noviembre, los dirigentes de los Estados miembros de la UE harán declaraciones y tuitearán su apoyo al Día Internacional para poner Fin a la Violencia contra las Mujeres. Al hacerlo, su hipocresía servirá de insulto a las mujeres y niñas a las que decidieron traicionar al negarse a tomar medidas para abordar la violación de forma común a nivel de la UE, uno de los crímenes más brutales y atroces contra los derechos de las mujeres.

No hay excusa para defraudar así a las mujeres. Las mujeres y las niñas de la UE no pueden esperar más.

Pedimos a todos los ciudadanos que se unan a nosotros para presionar a sus gobiernos nacionales y Ministerios de Justicia y exigir que la seguridad de las mujeres sea la máxima prioridad. Somos Fuertes, estamos unidas, y nuestro mensaje es claro: queremos que se vuelva a incluir en el texto final de la Directiva de la UE una definición de violación basada en el consentimiento libremente otorgado, para que todas las mujeres de la UE, independientemente de dónde vivan o viajen, puedan estar protegidas sobre la misma base.

En el marco de estas reivindicaciones, el próximo 14 de noviembre, tendrá lugar en Madrid la Jornada: La Directiva de la UE para combatir la Violencia contra las mujeres: Una oportunidad para Europa, donde destacadas expertas en la materia debatirán sobre las implicancias de la Directiva en el futuro de las mujeres y niñas a nivel nacional y europeo.

El acto ha sido coorganizado por la Comisión para la Investigación de Malos Tratos a Mujeres y Lem España, como integrantes del EWL.

Será necesario reservar plaza para asistir al encuentro.

 

“Hoy las mafias de la prostitución captan menores en todas las redes sociales”- Entrevista de Feminicidio a Antonio Asensio Frases

Compartimos a continuación la entrevista que Feminicidio ha realizado al Sargento de la Guardia Civil,  Antonio Asensio Frases, en el marco de la conferencia organizada por la CIMTM el pasado 10 de octubre, en el marco del Programa 10 en Igualdad, financiado por el Ministerio de Igualdad:

Antonio Asensio Frases en el Instituto Internacional, antes de la conferencia. Foto de Ana de Blas.

Que un sargento de la Guardia Civil, con doce años de experiencia en investigación de delitos de prostitución y trata, afirme que con su equipo –cuatro mujeres y un hombre– en todo ese tiempo solo haya visto “mujeres encadenadas a la prostitución”, y que “la prostitución es trata”, es un mensaje nítido a la sociedad española. Esto es lo que ha hecho Antonio Asensio Frases, especialista en violencia machista, prostitución y trata, en el marco de una conferencia abolicionista organizada por la Comisión para la Investigación de Malos Tratos a Mujeres. Es además autor de un libro basado es esa experiencia profesional y participa en el Plan Director para centros educativos, centrado en formar a los jóvenes sobre violencia contra las mujeres y menores y seguridad en internet.

– Su libro acerca de la prostitución se titula “Mujeres encadenadas”. ¿Por qué?

– Ese título refleja la inmensa mayoría de la realidad que viven estas mujeres, y es fruto de la experiencia de mi equipo –el EMUME de la Guardia Civil, unidades especialistas en temas relacionados con mujeres y menores–. Durante doce años, solo hemos visto mujeres encadenadas a la prostitución, y la prostitución es trata, por eso creo que es el título más adecuado. Después de tantos años de investigación, no puedo desvincular la prostitución de la trata, y esto a mujeres encadenadas, tanto física como emocionalmente.

– ¿Esas cadenas no se ven? Las especialistas en trauma nos explican que incluso cuando las mujeres tienen la puerta abierta, sin embargo no pueden salir.

– Si hablamos de esclavitud, todos pensamos en cadenas de metal. Pero cuando hablamos de esta esclavitud vinculada a la prostitución y a la trata son cadenas emocionales. Es muy fácil para un grupo organizado subvertir la voluntad de una niña en origen, entre doce y dieciséis años, para prostituirla en destino. Encadenadas al síndrome de Estocolmo, indefensiones aprendidas… En doce años de trabajo en prostitución, únicamente me he encontrado una mujer, que era española y tenía 50 años, que me dijo: “Si hubieran venido ustedes treinta años antes… ahora ya soy libre”, porque ya no le daba ningún rendimiento al proxeneta. Conclusión: no lo era, no lo fue nunca.

– Cuando entrevistamos a mujeres supervivientes de la prostitución, la mayor parte no tiene una visión muy positiva de las fuerzas y cuerpos de seguridad. ¿Por qué cree que en muchas ocasiones las víctimas no confían en ustedes?

– Porque es una de las primeras reglas que inculca el sistema prostitucional. Las obligan a contar una “subverdad”, les han dicho que somos corruptos, que como denuncien su caso su familia en origen corre riesgo. Si son nigerianas, les dicen que si denuncian el rito vudú se activará y harán daño a su familia y a ellas. Por todo esto, cuando nos ven a nosotros ven al enemigo, a alguien a quien hay que mentir. No concuerda la comunicación verbal con la no verbal. Las veces que he preguntado “¿ustedes son voluntarias?”, me han dicho siempre que sí, cuando siempre era que no. Porque nosotros, por otros sistemas, conocíamos la verdad.

– ¿Ustedes también podrían mejorar sus protocolos?

– Sí, de hecho ya hace unos años, con la última modificación en el Código Penal del delito de trata en 2015, creo que se ha hecho un esfuerzo ingente por dotar a las fuerzas y cuerpos de seguridad de mayores habilidades para tratar a las víctimas de violencia sexual, violencia de género, trata y prostitución, y menores.

– En este sentido, ¿en las intervenciones hay presencia de mujeres guardias civiles o policías?

– Nosotros sí lo hacemos, siempre deben ir más mujeres que hombres. Porque es un delito sexual con víctima mujer. Su papel es fundamental y prioritario en los equipos.

 

Antonio Asensio Frases tras la conferencia organizada por la CIMTM en el Instituto Internacional. Fotografía de Ana de Blas.

– Ha dicho antes con rotundidad que la prostitución es trata. ¿Está de acuerdo con una definición de la prostitución como una forma de violencia sexual?

– Sin lugar a dudas. Esta es una opinión que solo me representa a mí: después de mi experiencia de años haciendo inspecciones a los clubes, realizando operaciones de investigación de prostitución, interviniendo teléfonos de víctimas, tratantes y proxenetas, puedo decir que el cien por cien de lo visto ha sido prostitución forzada. La trata es el comercio para llevar a la prostitución.

– Desde esta experiencia ¿son necesarias reformas legislativas en España para proteger a las víctimas y perseguir a los responsables, para ser más eficaces?

– Desde el punto de vista de la investigación, tenemos herramientas suficientes para luchar contra la prostitución y la trata. Evidentemente, siempre son mejorables, conforme vas investigando, las lagunas en los delitos penales se van modificando. Creo que el legislador nacional ha hecho un buen trabajo acoplando las directivas internacionales al régimen interno. Ahora hace falta llevar a cabo más políticas nacionales, como la ley integral de trata y prostitución, y la ley orgánica de abolición del sistema prostitucional.

Al fin y al cabo, la prostitución y trata es una violencia de género contra la mujer. Creo que cuando en 2004, con la ley integral contra la violencia de género, se puso el foco en esta forma de violencia y se visibilizó, se hizo patente el problema. Una ley integral va a hacer mucho más patente en la sociedad este problema que tenemos de la trata de seres humanos y la prostitución. Me hubiera gustado que esta ley, y la abolicionista, que tramitaban el Congreso, vieran la luz.

– Las supervivientes nos dicen que las mujeres no denuncian porque tienen miedo.

– Por eso hay que fortalecer las medidas para que no haga falta una denuncia para que todos los mecanismos de apoyo se inicien. No vincularlos a la denuncia policial o a la cooperación con la justicia. Si quiere denunciar, bien, si no, el objetivo es el mismo: su reinserción, su recuperación, sacarla de ese mundo.

– ¿Hay que sancionar al demandante, al putero? Países como Suecia o Francia lo consideran necesario para la reducción de daños y avanzar en igualdad. El pasado septiembre, el Parlamento Europeo ha instado a los Gobiernos para actuar en ese sentido.

– La sanción es una medida de desincentivar la demanda, sin lugar a dudas. Personalmente no lo vería mal. Con ello, seguramente en algún lugar alguna mujer dejaría de ser captada para la prostitución, así que desincentivando la demanda indirectamente estamos trabajando mucho contra la prostitución y la trata.

– ¿Han encontrado una actitud especialmente violenta o degradante contra las mujeres entre los proxenetas y los demandantes?

– Por parte de los proxenetas, si hablamos de violencia física, sí la hemos visto, pero no es mayoritaria. Cuando una persona ha sido subvertida, no hace falta mucha violencia para que haga lo que dicen, apenas lo necesitan. Les es muy fácil controlarlas, las han captado siendo niñas y no han conocido otra cosa que el sistema prostibulario, las han hecho adictas a la cocaína y todo tipo de drogas, ellos son sus propios camellos. Con pequeñas coacciones o amenazas les basta, van a tener obediencia debida, y si eso no les basta lo siguiente es la violencia.

Respecto a los demandantes, sobre las peticiones sexuales hemos visto de todo, violencia gratuita añadida hemos visto menos. Pero hay más muertes de mujeres a manos de ellos que de los proxenetas.

– ¿La prostitución “educa” a los hombres contra la igualdad?

La prostitución es desigualdad, ya de por sí. La mujer no parte con las mismas libertades que el hombre que la solicita. No he visto por lo general una exarcebación especial del “cliente” por humillar a la mujer, es más satisfacer su demanda sexual: mis demandas son éstas y tú, que eres una mujer prostituta, me las vas a dar.

– ¿Han encontrado nuevas formas de captación, como las webcam, o sugar daddys, antes de llegar a los clubes?

– Antes de este boom digital, la captación era mayormente física, en poblaciones de Rumanía, Bulgaria, América del Sur, Nigeria. La captación se ha digitalizado, en su inmensa mayoría. Hoy las mafias de la prostitución captan menores en todas las redes sociales: en OnlyFans, en TikTok. Por eso incidimos mucho en los centros educativos para que no sexualicen su perfil digital, porque están ahí. Todas las mafias entran con un mensaje privado: “hola”, luego empiezan con ofrecimientos. El sistema prostitucional va a estar allí donde haya menores.

La CIMTM reivindica la implicación de las FCSE en la abolición de la prostitución

En el marco del Programa 10 en igualdad, financiado por el Ministerio de Igualdad, desde la Comisión para la Investigación de Malos Tratos a Mujeres celebramos el pasado 10 de octubre, una conferencia con Antonio Asensio Frases, Sargento de la Guardia Civil especializado en el trato policial con víctimas de prostitución y trata con fines de explotación sexual, quien se manifestó abiertamente abolicionista.

Antonio Asensio es autor del libro Mujeres encadenadas, fruto de su experiencia en la desarticulación de casos de trata a lo largo de 12 años, y con el que pretende sensibilizar a la sociedad sobre la vinculación inseparable entre prostitución y trata.

“En mis 12 años nunca he conocido a ninguna mujer ejercer la prostitución sin ningún tipo de coacción. Gracias a mi madurez profesional puedo asegurar que la inmensa mayoría de la prostitución es coactiva.” Declaró el Sargento de la Guardia Civil al ser preguntado por su experiencia profesional en materia de prostitución y trata.

A lo largo de su intervención, Antonio reivindicó la importancia de informar correctamente a la sociedad sobre la vulnerabilidad, dependencia económica y extrema necesidad que sufren las mujeres en contextos de prostitución y trata.

“Prostitución y pobreza van de la mano. Si no informamos nosotros sobre esta realidad, los jóvenes y la sociedad en su conjunto acabará creyendo por otras vías que la prostitución es normal.”

Con el objetivo de sensibilizar al público asistente y “dar voz a las que no la tienen” el Sargento de la Guardia Civil narró la dura realidad que se esconde tras las puertas de cualquier club:

“Cocaína para hacerlas dependientes y aguantar la terrible vida que llevan, augmentine (antibiótico) para las enfermedades de transmisión sexual, y esponjas vaginales que se insertan en el cuello del útero, para que las mujeres ni siquiera descansen cuando tienen regla”.

Medidas para erradicar la prostitución y trata

Al ser preguntado por las medidas necesarias para que España deje de ser el primer país europeo con mayor número de puteros, Antonio reivindicó la necesidad de adoptar una ley abolicionista de la prostitución que sancionase al putero para desincentivar la demanda, pero también educación desde edades tempranas, y más recursos para las ONG´s que intervienen con las mujeres ofreciéndoles salidas y alternativas.

Asimismo, Asensio aprovechó la ocasión para reivindicar la necesidad de especialización en jueces y diferentes profesionales con competencias en la materia, pues “sin la sensibilización y profesionalización en materia de prostitución y trata, las víctimas seguirán desprotegidas.”

A lo largo de la conferencia, se evidenció la falta de voluntad política para atajar este tema.

Previo a la intervención de Antonio Asensio Frases, se recordaron los principios del abolicionismo, postura que desde la Comisión para la Investigación de Malos Tratos a Mujeres venimos defendiendo y reivindicando a través de nuestros Programas Alternativa y Brújula, financiados por la Delegación del Gobierno contra la Violencia de género y por la Dirección General de Inclusión y Atención Humanitaria y cofinanciado por el FSE+, respectivamente.

En este sentido, recordaron que el abolicionismo busca poner fin a la prostitución ofreciendo alternativas a las mujeres en situación de prostitución y sancionando a los proxenetas y a los demandantes de prostitución.

Al finalizar la jornada, la vicepresidenta de la entidad, adelantó que el próximo 22 de noviembre, desde la CIMTM hemos organizado un encuentro en el Instituto Internacional con la reconocida activista abolicionista y superviviente de prostitución argentina, Sonia Sánchez, autora del libro “Ninguna mujer nace para puta”. Como en las jornadas anteriores será necesario reservar plaza para asistir al encuentro.

La CIMTM recibe en su sede a la organización italiana Differenza Donna

El pasado viernes, 6 de octubre, la Comisión para la Investigación de Malos Tratos a Mujeres, recibió en su sede de Madrid a integrantes de la ONG italiana Differenza Donna .

Differenza Donna, ONG feminista fundada en Roma en 1989, reconocida nacional e internacionalmente por su compromiso en la lucha contra la violencia de género y la promoción de los derechos de las mujeres. Differenza donna gestiona varios centros de atención a la mujer, refugios, mesas de ayuda, dos centros de acogida para mujeres supervivientes de trata de seres humanos y la línea de ayuda nacional italiana dedicada a las mujeres víctimas de la violencia.

La organización cuenta con un amplio abanico de iniciativas encaminadas a cambiar la percepción cultural tradicional del género femenino y buscar formas efectivas de intervención y superación de las dificultades más extendidas entre las mujeres. Realiza múltiples actividades gracias a la presencia de un equipo multidisciplinar de profesionales del ámbito de la psicología, trabajo social, medicina, educación, abogacía, comunicación, sociología y antropología.

La visita tuvo lugar en el marco del Proyecto Erasmus+ que la ONG Differenza Donna está llevando a cabo, con el objetivo de conocer el trabajo y activismo de nuestra entidad, así como compartir buenas prácticas en el desarrollo de nuestros proyectos para la erradicación de la violencia de género.

En este encuentro estuvieron presentes las expertas en género de la organización italiana, Migena Lahi, Arianna Gentili, Daniela Palladino y en representación de la CIMTM, Susana Martínez Novo, presidenta de la entidad, y Asunción Miura, Vicepresidenta de la entidad.

Fue un placer intercambiar experiencias en nuestro ámbito de actuación contra la violencia de género y la lucha contra la explotación sexual y apoyo a víctimas de trata.